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臺(tái)海觀瀾 | 追加400億美元軍費(fèi),賴清德意欲何為

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 關(guān)注 2025-11-27 10:50

11月25日,美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人賴清德的一篇投稿。賴清德在文中宣布,臺(tái)灣將推出一項(xiàng)史無(wú)前例的400億美元特別預(yù)算案,用于對(duì)美軍購(gòu),提升臺(tái)灣的非對(duì)稱戰(zhàn)力。

第二天(11月26日),賴清德召開了所謂安全會(huì)議,并在會(huì)后召開記者會(huì),宣布臺(tái)灣將在未來8年投入1.25萬(wàn)億新臺(tái)幣(400億美元)打造先進(jìn)防空系統(tǒng)“臺(tái)灣之盾”,使得臺(tái)軍在2027年形成高戰(zhàn)備能力,在2033年進(jìn)一步具備全面嚇阻力,永久保衛(wèi)臺(tái)灣。

這個(gè)消息一經(jīng)傳出,引發(fā)各界議論紛紛。

美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)(AIT)臺(tái)北辦事處第一時(shí)間表態(tài)歡迎。該處處長(zhǎng)谷立言通過社交媒體發(fā)文,表示這是臺(tái)灣在防衛(wèi)領(lǐng)域至關(guān)重要的投資,美國(guó)支持臺(tái)灣快速取得關(guān)鍵的不對(duì)稱戰(zhàn)力,這也是歷屆美國(guó)政府的對(duì)臺(tái)承諾。

島內(nèi)綠營(yíng)除了全力支持,預(yù)計(jì)還將掀起一波大內(nèi)宣高潮。

藍(lán)營(yíng)方面則是一片批評(píng)聲。國(guó)民黨主席鄭麗文指出,賴清德此舉將導(dǎo)致臺(tái)灣明年的舉債超過5000億新臺(tái)幣,這將突破法定舉債上限,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。而且,如此重大的決策竟然以先向外國(guó)媒體投稿的方式發(fā)布,十分不當(dāng)。這樣的決策不但會(huì)使臺(tái)海變成火藥庫(kù),更讓臺(tái)灣變成兵工廠。鄭麗文希望賴清德三思。

臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》發(fā)表署名張競(jìng)的評(píng)論。評(píng)論分析了賴清德此舉在三個(gè)方面的影響:

首先是對(duì)民意的影響。如果提高防衛(wèi)預(yù)算能獲得臺(tái)灣民眾正面響應(yīng),對(duì)綠營(yíng)而言當(dāng)然劃得來。但臺(tái)灣社會(huì)對(duì)無(wú)休止的防衛(wèi)預(yù)算,早就浮現(xiàn)負(fù)面聲浪,對(duì)許多防衛(wèi)項(xiàng)目也是不乏質(zhì)疑與指控。如今追加預(yù)算,追鐘是能刺激選舉票房,還是適得其反,確實(shí)值得思考。

其次就是對(duì)國(guó)際社會(huì)可能產(chǎn)生的效應(yīng)。穩(wěn)定安全的環(huán)境,是吸引外資的關(guān)鍵因素。追加防衛(wèi)預(yù)算,有可能弄巧成拙,讓臺(tái)灣投資風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)無(wú)端升高,對(duì)綠營(yíng)選舉票房可能產(chǎn)生負(fù)面打擊。

第三就是此舉是否對(duì)大陸產(chǎn)生嚇阻效應(yīng)。評(píng)論認(rèn)為:“平心而論,就算是戰(zhàn)略白癡都知道臺(tái)北無(wú)法與北京展開軍備競(jìng)賽。”“假若臺(tái)北認(rèn)為砸下1.25兆(萬(wàn)億)新臺(tái)幣可以讓解放軍不敢來犯,北京更可以砸下5.21兆(萬(wàn)億)人民幣宣示決心?!?/p>

針對(duì)以上信息,筆者簡(jiǎn)要評(píng)論如下:

第一,臺(tái)灣明年(2026年)的防衛(wèi)預(yù)算約為9495億新臺(tái)幣。賴清德追加的1.25萬(wàn)億新臺(tái)幣期限是8年,平均每年1562億。以此計(jì)算,從明年開始,臺(tái)灣的防衛(wèi)預(yù)算大概率將站上萬(wàn)億新臺(tái)幣臺(tái)階。這是一個(gè)標(biāo)志性事件。綠營(yíng)肯定會(huì)為此大張旗鼓地宣傳,但臺(tái)灣社會(huì)、臺(tái)灣民眾的反應(yīng),會(huì)復(fù)雜得多。

第二,賴清德在記者會(huì)上說到了2027年和2033年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),與選舉及綠營(yíng)的連續(xù)執(zhí)政有關(guān)。下一次臺(tái)灣大選2028年舉行,2027年啟動(dòng)。賴清德宣布臺(tái)軍在2027年形成高戰(zhàn)備能力,是為了配合自己的競(jìng)選連任。他宣布臺(tái)灣在2033年具備全面嚇阻力,永久保衛(wèi)臺(tái)灣,也是為了給綠營(yíng)的連續(xù)執(zhí)政打基礎(chǔ)。

第三,上述《中國(guó)時(shí)報(bào)》評(píng)論的分析頗有見地,但也漏掉了一個(gè)重要的部分。歷屆臺(tái)灣當(dāng)局(包括藍(lán)營(yíng)執(zhí)政)之所以在對(duì)美軍購(gòu)上不遺余力,其真正關(guān)鍵的推動(dòng)力,在于臺(tái)灣當(dāng)局(軍方)和美國(guó)軍工復(fù)合體多年來已經(jīng)形成了一個(gè)堅(jiān)固的利益鏈條,寄生在這個(gè)利益鏈條的政、商、軍群體食髓知味、甘之如飴。這是吸附在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)體中的腫瘤,不停地吞噬著臺(tái)灣的民脂民膏。這個(gè)腫瘤,只有兩岸統(tǒng)一了,才能被徹底切除。

第四,為了贏得下一屆大選,賴清德當(dāng)局勢(shì)必將無(wú)所不用其極,包括升級(jí)臺(tái)海地區(qū)的緊張局勢(shì)?,F(xiàn)在還無(wú)法預(yù)判賴清德將會(huì)怎么做,但他肯定會(huì)有所動(dòng)作。2027年下半年至2028年上半年將是一段十分敏感、緊張的時(shí)期。對(duì)此,大陸方面不得不防。

免責(zé)聲明:本文觀點(diǎn)僅代表作者本人,供參考、交流,不構(gòu)成任何建議。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)海外部主任,臺(tái)海問題專家,長(zhǎng)期關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)和反傾銷,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)也有深入觀察。

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