7月22日，美日達(dá)成關(guān)稅協(xié)議；7月27日，美歐達(dá)成關(guān)稅協(xié)議；7月28日、29日，中美在瑞典展開新一輪經(jīng)貿(mào)會(huì)談。

隨著美日、美歐達(dá)成協(xié)議，中美會(huì)談持續(xù)推進(jìn)，可以得出一個(gè)基本判斷：由美國(guó)總統(tǒng)特朗普于今年4月2日發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)，已經(jīng)進(jìn)入下半場(chǎng)。

簡(jiǎn)要評(píng)述如下：

第一，15%的關(guān)稅成為最大公約數(shù)。

對(duì)于日本的輸美商品，特朗普曾威脅征收25%的關(guān)稅；對(duì)于歐盟的輸美商品，特朗普曾威脅征收30%的關(guān)稅。關(guān)稅稅率最終落到15%，應(yīng)該是特朗普的底線，也是日本、歐盟能夠接受的。盡管日本、歐盟內(nèi)部有一些聲音表達(dá)不滿，但這些聲音更多的是表明政治立場(chǎng)和態(tài)度，發(fā)出這些聲音的人大概內(nèi)心也清楚，15%的稅率已經(jīng)是日歐能夠爭(zhēng)取到的最好的結(jié)果。

第二，1.9萬(wàn)億美元支票最終能兌現(xiàn)多少仍然是一個(gè)未知數(shù)。

在協(xié)議中，日本承諾向美國(guó)投資5500億美元，歐盟承諾增加對(duì)美投資6000億美元，并在3年內(nèi)購(gòu)買價(jià)值7500億美元的美國(guó)能源產(chǎn)品，三項(xiàng)相加總計(jì)1.9萬(wàn)億美元。

面對(duì)這1.9萬(wàn)億美元，特朗普的喜悅之情溢于言表。7月22日，特朗普通過(guò)社交平臺(tái)發(fā)文稱：“在我的指示下，日本將向美國(guó)投資5500億美元，而美國(guó)將獲得其中90%的利潤(rùn)。這項(xiàng)協(xié)議將創(chuàng)造數(shù)十萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，前所未有?！?/p>

事情似乎沒有那么簡(jiǎn)單。

要知道，日歐上萬(wàn)億美元的投資，是要落實(shí)到具體項(xiàng)目上的，這個(gè)過(guò)程是復(fù)雜的、充滿變數(shù)的。

另外，關(guān)于歐盟購(gòu)買美國(guó)能源產(chǎn)品，每年2500億美元，3年總計(jì)7500億美元，這個(gè)交易也被批評(píng)為不現(xiàn)實(shí)。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年歐盟從美國(guó)進(jìn)口的能源總額不到800億美元，美國(guó)能源出口額略高于3300億美元。在這個(gè)背景下，歐盟的能源進(jìn)口不可能一下子提高那么多，美國(guó)也無(wú)法在短期內(nèi)供應(yīng)這么多能源產(chǎn)品給歐盟。

綜上，特朗普通過(guò)美日、美歐協(xié)議可以爭(zhēng)取到更多的對(duì)美投資，也會(huì)增加美國(guó)的能源出口，但要想達(dá)到1.9萬(wàn)億這么大的數(shù)額，恐怕很難。

第三，“美國(guó)圍墻”是影響有限，還是影響深遠(yuǎn)？

在與美國(guó)達(dá)成協(xié)議之后，7月28日，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全等事務(wù)的委員謝夫喬維奇在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)：“很明顯，4月2日（特朗普宣布全球性的‘對(duì)等關(guān)稅’）之前的世界已經(jīng)一去不復(fù)返。我們只需要做出調(diào)整，應(yīng)對(duì)這種新方式帶來(lái)的挑戰(zhàn)?！?/p>

“4月2日之前的世界已經(jīng)一去不復(fù)返。”

這句話含義太復(fù)雜了！

筆者覺得，可以將特朗普政府的關(guān)稅政策稱之為“美國(guó)圍墻”。

在特朗普看來(lái)，圍墻內(nèi)的美國(guó)是美好的，他希望全世界的有錢人和投資者都到圍墻里面來(lái)，你們不來(lái)，我就用圍墻把你們擋在外面。

問(wèn)題是，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，不管是美國(guó)還是其他國(guó)家的有錢人和投資者，他們都是在世界范圍內(nèi)投資興業(yè)的，美國(guó)圍墻內(nèi)好不好，是否適合投資，如人飲水、冷暖自知。

從這個(gè)角度看，“美國(guó)圍墻”到底是影響有限，還是影響深遠(yuǎn)，有待觀察。

（作者 王義偉）